来源（yuán）：3月7日《新华每（měi）日电（diàn）讯》

奋力打造内陆开放综合枢纽

胡衡华（huá）（重（chóng）庆市市长）

胡（hú）衡华（重庆市市长）

打造内（nèi）陆开放综合枢纽，是习近平总（zǒng）书记去（qù）年4月（yuè）考察重（chóng）庆时赋予我（wǒ）市的“两大定位”之（zhī）一（yī），是（shì）重（chóng）庆以一域服务全局新的重（chóng）大使命和战略指引。这一重大定位，立足（zú）重庆地处内陆、承（chéng）东启西、通江（jiāng）达海的区位优势，着眼（yǎn）形成陆海（hǎi）内外（wài）联动、东（dōng）西双向互济（jì）全面（miàn）开放格局，蕴含着构建多功能叠（dié）加、多要素集散、多业态融合战略性综合性枢纽的（de）实践要求。一年来，重庆牢记习近平总书记殷殷嘱托，深入推（tuī）进内陆开放国（guó）际合作引领区建（jiàn）设，加（jiā）快搭建内陆开放综合枢（shū）纽的“四梁八柱”，努（nǔ）力（lì）在服务国（guó）家向西向南高水平开（kāi）放中（zhōng）培育新优势、展现（xiàn）新作为。

以西部陆海新通道建设为牵引，打造门户型交通枢纽、综（zōng）合物流枢纽（niǔ）。内陆开（kāi）放综合（hé）枢纽的基本要件，就（jiù）是构建链接全球、立体高效的物流中枢和交通门（mén）户体系。重庆处在“一带一路（lù）”和长江（jiāng）经济带的联（lián）结点（diǎn）上，是（shì）全国交通四极（jí）之一和“五型”国家物流枢纽城市（shì）。我市着力完善“大通（tōng）道”，发挥西部陆海新通（tōng）道物流和运营组织中（zhōng）心作用，持续拓（tuò）展中新、中（zhōng）缅、中（zhōng）老3个（gè）方向通（tōng）道，促（cù）进西部（bù）陆海新通道与中欧班列、长江黄金（jīn）水道、国际航空枢纽（niǔ）高效联动；着力优化“集疏运”，打（dǎ）造多式联运示范基地，提升“公（gōng）转铁（tiě）”“公转水”等（děng）衔接效（xiào）率，畅通（tōng）物流运输“最后一公（gōng）里（lǐ）”，持续降低综合物流成本；着力建设“枢纽港”，布局重庆（qìng）枢（shū）纽港产（chǎn）业园，打造先（xiān）进（jìn）装备成套基地、先进材料基地、物流及现代供应链服务（wù）业（yè）基地，持续深化（huà）中老泰“三国三（sān）园（yuán）”国（guó）际产业合作，促进产（chǎn）业、物流、经贸融合发展。去年，西部陆海新（xīn）通（tōng）道通达127个国家（jiā）和地区的555个港口，重庆经（jīng）通道（dào）货（huò）运量、货运（yùn）值分别（bié）增长41%、67%，枢纽货物中转率达到（dào）52%，与中欧班列、长江黄金水道（dào）联运（yùn）量增长56%。

以（yǐ）构建现（xiàn）代化产业（yè）体系为依托，打造科技创新成果转化（huà）枢纽、产业链供应链枢纽。以科技创新引领（lǐng）现代化（huà）产业体系建设，是推动（dòng）通道经（jīng）济转化（huà）为枢（shū）纽经济的基础支（zhī）撑。重庆作为制造重（chóng）镇，正加快建（jiàn）设具有（yǒu）全国（guó）影响力（lì）的（de）科技创新中心（xīn）、国（guó）家（jiā）重要先进制造业中心（xīn）。我市坚持创新引领，构建以数智科（kē）技、生命健（jiàn）康（kāng）、新材料、绿色低碳4大科创高地为支（zhī）撑的“416”科技创新布局，依托“一带一路”科技创新（xīn）合作区和国际技术转移（yí）中心建（jiàn）设，集聚国内外创新资源，深化科技开放合作，探索“教育+人才+科（kē）创+产业”成果转化模式；坚持制造强市，培育壮大以智能网联新能源汽（qì）车、新（xīn）一代电（diàn）子（zǐ）信息制造、先进材料（liào）3大主导产（chǎn）业为支撑的“33618”现代制造业集群，大力引育具有（yǒu）产业生态主导权的领军（jun1）链主企业，带动（dòng）区域产（chǎn）业（yè）协作、集群发（fā）展（zhǎn）；坚持服（fú）务赋能，紧盯产业链供应链中枢环节，提速发展检（jiǎn）验检测、总集成（chéng）总承包（bāo）、供（gòng）应链管理等现代（dài）生产性服务业，迭（dié）代升级软件和信息服务业“满天星”行（háng）动计划，促进先进制造业和现（xiàn）代服务（wù）业深度融合。去年，重庆（qìng）新能源汽车产量达到95.3万（wàn）辆，功率半导体产量居（jū）全国前列，软件产业主营业务收入超（chāo）过（guò）4200亿元，累计有18个（gè）国际（jì）联合研发机构在渝设立（lì），全市技术合（hé）同成交（jiāo）额增长12.6%，重庆正成为全球（qiú）创新网络和（hé）产（chǎn）业链供应链的关（guān）键节（jiē）点。

以提升（shēng）区域集（jí）聚（jù）辐射能（néng）力为重点，打造新型能源算力枢纽、高端资源要素配置枢纽。在（zài）人流（liú）、物流基础上的（de）资金流、数据流、能源流集散，是内（nèi）陆开（kāi）放综合枢（shū）纽（niǔ）的重要内（nèi）核（hé）。重庆（qìng）积极融（róng）入和服务（wù）全国统一大市场建设，着（zhe）力（lì）打造各类资源要素的集聚地、扩（kuò）散（sàn）地、辐射地（dì）。资金要素（sù）方面，围绕共建西部金融中心，实施（shī）“智融惠畅”工程，深化区域性股权市场改革（gé）和绿色（sè）金融改革（gé），集聚区域性功能性总部32家，开展跨境贸（mào）易（yì）高（gāo）水平开放试点，累计实现跨境融资近230亿美（měi）元，去（qù）年跨境人（rén）民币结算（suàn）量（liàng）增长37%。数据要素（sù）方面，加快建设全国一体化算力网络成渝国家（jiā）枢纽节点，迭代升（shēng）级国（guó）家（西部（bù））算力调度平台，适度超前布局算力（lì）基（jī）础设施，深化与绿（lǜ）电（diàn）资源（yuán）丰富的西部省（shěng）区合作，提速（sù）实施“疆（jiāng）算（suàn）入渝”等重大项目，去年全市算力（lì）总规模超过6000P。能源（yuán）资源方面，深化要素市场化配（pèi）置改革，健全能源（yuán）、土地、环（huán）境等（děng）要素（sù）资（zī）源市（shì）场，构建清洁低碳（tàn）、安全（quán）高效的现代能源（yuán）体（tǐ）系，去年（nián）重庆（qìng）油气（qì）交易中心（xīn）累计交易额（é）达（dá）到4054亿元，碳排放（fàng）权交（jiāo）易规模（mó）居全（quán）国（guó）前（qián）列，各类（lèi）资源要（yào）素（sù）实（shí）现（xiàn）更大范围内的顺（shùn）畅流动、高（gāo）效配置（zhì）。

以（yǐ）对接国际高标准经（jīng）贸（mào）规则为抓手，打造国际经贸枢纽、国际交往枢纽、制度（dù）型开放枢纽。当前，我国对外开放正由（yóu）商品和要素流动型开（kāi）放向规则等（děng）制度型开放（fàng）转变（biàn），主动对（duì）接国际高标准经贸规则、以制度型（xíng）开放带动高（gāo）水平开放，是打造（zào）内陆开放综合枢纽的应有之义（yì）。重（chóng）庆积极探索陆（lù）上贸易规则体系，依托中（zhōng）新互联互通项目、重庆自贸试验区（qū）等开放（fàng）平台，大力推进首创性、差（chà）别化（huà）改革（gé），形（xíng）成多式联运（yùn）“一单制”等制（zhì）度创新成果；持（chí）续深化国际经贸合作，制定（dìng）实（shí）施外贸转（zhuǎn）型升级（jí）专项支持政（zhèng）策，推（tuī）进“渝（yú）车（chē）出海”和“新三样”出口，大力（lì）发（fā）展跨境电商、转（zhuǎn）口贸（mào）易、服务贸易、数（shù）字（zì）贸易，打造“投资重庆”品牌，营造市场化、法治化、国际化一流营（yíng）商环境；提速建设中西部国际（jì）交（jiāo）往中心，与（yǔ）全球37个国家的56个省州市结（jié）为友好（hǎo）城市，吸引15家外（wài）国领事机（jī）构、322家世界500强企（qǐ）业（yè）落户重（chóng）庆。去年，全市进出（chū）口总值达（dá）到7154亿元、其中对（duì）东盟进出口增（zēng）长（zhǎng）13.8%，实际使用外资增长5.3%，重庆这座内陆“山水城”正加（jiā）速迈向国际“枢纽（niǔ）城（chéng）”。

打造内陆开放综合枢纽，是重庆立足西部、服（fú）务全局的重（chóng）大使命（mìng）。我市将坚持以习近（jìn）平新时代中国特色社会主义思想为（wéi）指导，深（shēn）入贯彻习近平总书记考察（chá）重（chóng）庆重要讲话重（chóng）要（yào）指（zhǐ）示（shì）精神，勇当内陆省份改革开放（fàng）探路（lù）先锋，努力在西部地区带（dài）头开放、带（dài）动开放，奋力（lì）谱写中（zhōng）国式现代化重庆篇章，为全国发展大局作（zuò）出更大（dà）贡献。（新华社记（jì）者陈国（guó）军（jun1） 周闻韬（tāo）整理（lǐ））

这是2024年3月25日（rì）拍摄的重庆（qìng）城市景象。新华社记者（zhě） 王全超 摄（shè）