党(dǎng)纪学(xué)习教(jiāo)育 | 违(wéi)规为特定关系(xì)人谋利的情形和处分规定

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《中国共产党纪律处分条例(lì)》第(dì)九(jiǔ)十四条第二款、第九十五条、第(dì)九十六条、第一百(bǎi)零四条对违规(guī)为特定关系人谋利(lì)行为及处(chù)分作出了规定,共分(fèn)为4类:

1、特定关系人(rén)收受财物

《条例》第九(jiǔ)十四条第二款(kuǎn)规定(dìng),利用职权或者职务上的影(yǐng)响(xiǎng)为(wéi)他人谋取利(lì)益(yì),本人的配偶、子女及其(qí)配偶等亲(qīn)属和其他特定关系人收受对方财物,情(qíng)节较(jiào)重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤(chè)销党内(nèi)职务、留党察看或者(zhě)开除党籍处分(fèn)。

适用这(zhè)一规定(dìng)的前提,是党员干(gàn)部不知道亲(qīn)属和其(qí)他(tā)特定关系人收受财物,如果党员干部(bù)利用职权或(huò)者职务上的影(yǐng)响(xiǎng)为他(tā)人谋利,且对亲属和其他特定关系(xì)人收(shōu)受对方财物知情而不纠正(zhèng)的,则涉嫌受贿违法犯罪。

2、搞权权(quán)交易(yì)

《条例》第九十五条规定,相互利用职权或者职务上的(de)影响为对方及其配偶、子(zǐ)女(nǚ)及其配(pèi)偶(ǒu)等(děng)亲属、身边工作人员和其他特定(dìng)关系人谋取利益搞权权交易(yì)的,给予警告或者(zhě)严重警告处分;情(qíng)节较重(chóng)的,给予撤销党内职(zhí)务或者留党察(chá)看处分;情节严重的,给予开除党籍(jí)处分。

实践中(zhōng),有的党员干部(bù)为他人谋取利益(yì)后,以此为由要求对方为自己或(huò)者特(tè)定关系人谋取利益;有的是党员干部(bù)为他人谋利(lì)后,对方提出(chū)为该党员干部谋利以(yǐ)作为(wéi)回(huí)报,该党(dǎng)员(yuán)干部同意或接受。双方达成共识或(huò)者(zhě)默契(qì),相互利用手中掌握的权力为对方谋(móu)取利(lì)益。此(cǐ)类行为(wéi),只要存在,就要被给予相应(yīng)处分(fèn)。

3、纵(zòng)容(róng)、默许特定关系人谋取私利

《条例》第九(jiǔ)十六条规(guī)定,纵容、默许(xǔ)配偶、子女及其配偶等(děng)亲属(shǔ)、身边工(gōng)作人员和其他特(tè)定关系人利用党员(yuán)干部(bù)本(běn)人职权或者职务上的影响谋(móu)取私利,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情(qíng)节(jiē)较重的,给(gěi)予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重(chóng)的,给予(yǔ)开(kāi)除(chú)党(dǎng)籍处分。党员干部的(de)配偶、子女及(jí)其配偶等亲属和其他特定关系人不实(shí)际工作而获取(qǔ)薪酬(chóu)或者虽实(shí)际工作但领取明显超(chāo)出同职级标准薪酬,党员干部知情未予纠(jiū)正的,依照(zhào)前(qián)款规定处理。

实践中,有的党员(yuán)干部的配偶利用(yòng)党员干部的(de)职务(wù)影响力插手土地使用权出让、工程建设、招(zhāo)标投标等事项以(yǐ)收取好处费;有(yǒu)的党员(yuán)干部子女(nǚ)倚(yǐ)仗权势(shì),打着“做(zuò)生意”名(míng)头,空手套白狼,敛取巨额(é)“利润”,有的党(dǎng)员干部亲属“吃空饷”或者超(chāo)标准领取薪酬。诸如此类行为,看似发生(shēng)在党(dǎng)员干部(bù)的配偶、子女(nǚ)等特定关系人身上,根子在党(dǎng)员干(gàn)部(bù)自己身上。纵容(róng)、默许(xǔ)特定关系人利用自己(jǐ)的(de)职(zhí)务影(yǐng)响谋取私利,实际上是将党和(hé)人民赋(fù)予的权力变(biàn)成谋私工具。党员(yuán)干部不仅要自身过得硬,还要管好家属和身边工作人员(yuán),决不允许他(tā)们(men)利用特殊身份谋取非法利益。

4、违(wéi)规为特定关系(xì)人经营活动谋利(lì)

《条例(lì)》第一百(bǎi)零四条规定,利用职权或者职务上的影响,为配偶、子女及其配(pèi)偶等亲(qīn)属和其(qí)他特定关系人在审批(pī)监管、资源开发、金融信贷、大宗采(cǎi)购、土地(dì)使用权出(chū)让(ràng)、房地产开发、工程招(zhāo)投标以及公共财政收支等方面谋取利益,情节较(jiào)轻的,给予警告(gào)或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党(dǎng)内(nèi)职务或者留党察看处(chù)分;情节严(yán)重(chóng)的,给予开除党籍处分(fèn)。利用职权或者职务上的影(yǐng)响,为配偶、子女及其配(pèi)偶等亲属(shǔ)和其(qí)他特定关系(xì)人吸收存款、推销金融(róng)产品、经营名贵特产(chǎn)类特殊资源等提(tí)供帮(bāng)助谋取利益的,依照前款规定(dìng)处理。

实践中,由于党和国家禁止党(dǎng)政干部经商办企(qǐ)业,有的(de)党(dǎng)政(zhèng)干部就搞“下(xià)有对策”,由其亲属(shǔ)和特定(dìng)关系人(rén)出面(miàn)经商办企业,并利用手(shǒu)中(zhōng)职权为亲属和特定关系(xì)人提供便利条件,以谋取私(sī)利;有的(de)党员干部将名贵(guì)特产类特(tè)殊资源(yuán)由亲属等特定关系(xì)人违规参与经营,利用公(gōng)权力打(dǎ)造自(zì)家“摇钱树”;还有的党员(yuán)干部,利用职权将管辖(xiá)地区或单位的公(gōng)共资金存储到自己亲属工作的银(yín)行,使亲属(shǔ)获(huò)取银行高额奖励。诸如此类行为,扰(rǎo)乱社会主义市场经济秩(zhì)序,破坏(huài)社会风气,侵(qīn)害了党员干部职务行为的廉洁性,应当(dāng)严肃惩治。

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