中国(guó)共产党组(zǔ)织处理(lǐ)规定(试行)
(2021年(nián)2月23日中(zhōng)共中央政(zhèng)治局常(cháng)委会会议审议批准
2021年3月19日中共(gòng)中央办公厅(tīng)发布)
第(dì)一条 为了落实(shí)全面从严治党要求,规范组织处理工作(zuò),根据《中国共产党(dǎng)章(zhāng)程》和有关(guān)党(dǎng)内法规,制定本规定。
第二(èr)条 组织处理工作坚持以习近平新时代中(zhōng)国特(tè)色社会主义思想为指导,贯彻新(xīn)时代党的建设总要(yào)求和新时代党(dǎng)的(de)组织路线,落(luò)实从严管理(lǐ)监督要求,严肃(sù)处理对党不忠、从政(zhèng)不(bú)廉、为官(guān)不为、品(pǐn)行不端等问题,督促领导干部不(bú)忘初心(xīn)、牢记使命,始终做到忠诚干净担当。
第(dì)三条 本规(guī)定所称组织处理,是指党组(zǔ)织对违规违纪违法、失职失责失范的(de)领导干部采取的岗位、职务、职级调整措施,包括停职检查、调整职务、责令辞(cí)职、免职、降职。
第(dì)四条 组织(zhī)处理工作(zuò)坚持以下原则:
(一)全面(miàn)从严(yán)治党、从(cóng)严管理监督干部(bù);
(二)党委(党组)领(lǐng)导(dǎo)、分级负(fù)责;
(三)实事求(qiú)是、依规(guī)依纪依法;
(四)惩(chéng)前毖(bì)后(hòu)、治病救人。
第五条 本规(guī)定适用于各级党的机关、人(rén)大机关、行政机关(guān)、政(zhèng)协机关(guān)、监察机(jī)关、审判机关、检察机(jī)关以(yǐ)及事业单位、群(qún)团(tuán)组织中(zhōng)担任(rèn)领导职务的党员干部(bù)。
对以上(shàng)机关、单(dān)位中(zhōng)非中共党(dǎng)员领导干部、不担(dān)任领导职务的干部(bù),以(yǐ)及国有(yǒu)企业中担(dān)任领(lǐng)导职务(wù)的人员进行组织处理,参照本规定执行。
第(dì)六条 党(dǎng)委(党组)及其(qí)组织(人事)部门(mén)按(àn)照干部管理权限履行组织处理职责。
有关(guān)机(jī)关、单位在执(zhí)纪执(zhí)法、日常(cháng)管理(lǐ)监督等工(gōng)作中发现领导干部存在需(xū)要进(jìn)行组织处理的情形,应当向党委(党(dǎng)组)报告,或者向组织(人事)部门提出建议(yì)。
第七条 领导(dǎo)干部在政治表(biǎo)现、履行职(zhí)责、工作作风、遵(zūn)守组织(zhī)制度、道德(dé)品(pǐn)行等(děng)方面,有苗头性、倾(qīng)向性或者轻微问题,以(yǐ)批评教育、责(zé)令检查(chá)、诫勉为主,存在以下情(qíng)形之一且问题严(yán)重的,应当(dāng)受到组织(zhī)处理:
(一)在重(chóng)大原则问(wèn)题上不同党中(zhōng)央保持一致,有违背“四(sì)个(gè)意识(shí)”、“四个自信(xìn)”、“两个维护”错(cuò)误言行的(de);
(二)理想信念动摇,马克(kè)思主义信仰(yǎng)缺失,搞封建迷信活动造成不良(liáng)影响(xiǎng),或者违规参加宗教活动(dòng)、信奉邪教的;
(三)贯彻落实(shí)党的基本理论、基本路线、基本方(fāng)略和党中央决策(cè)部(bù)署不力,做选择、打折扣、搞变通,造成不良影响或者严重(chóng)后果的;
(四)面对大是(shì)大非问题、重大(dà)矛盾冲突、危(wēi)机(jī)困(kùn)难(nán),不敢斗争、不(bú)愿担当(dāng),造(zào)成不良影响或者严重后果的(de);
(五(wǔ))工作不负(fù)责任、不正确履职或者(zhě)疏于管理,出现重大失误错误或者发生重大生产安全事故、群体性事件、公共安(ān)全事件(jiàn)等严重事故、事件的;
(六)工作不作(zuò)为,敷衍塞责、庸懒散拖(tuō),长期(qī)完不成任(rèn)务(wù)或者严重贻误工(gōng)作的;
(七)背弃(qì)党的初心(xīn)使(shǐ)命,群众意识淡薄,对(duì)群众反映强烈(liè)的问题推诿扯(chě)皮(pí),在涉及群众(zhòng)生产(chǎn)、生(shēng)活等切身利益问题上办事不公、作风(fēng)不(bú)正,甚至损害、侵占群众利益,造(zào)成不(bú)良(liáng)影响或(huò)者严重后(hòu)果的;
(八)形式主义、官僚主义问题突(tū)出(chū),脱离实际搞(gǎo)劳民伤财的“形(xíng)象(xiàng)工程”、“政(zhèng)绩工程”,盲目举债,弄虚作假,造(zào)成不良影响或者(zhě)重大损(sǔn)失(shī)的;
(九)违反民主集中制原则,个人或者少数人决定重(chóng)大(dà)问题,不执行或者擅自改变集体决定,不顾大局闹无原则纠纷、破坏(huài)团结,造成不良(liáng)影响或者严(yán)重后果的;
(十)在(zài)选人用人工作中(zhōng)跑风(fēng)漏气(qì)、说情干预(yù)、任人唯亲、突(tū)击提拔、跑官要官、拉票贿选(xuǎn)、违规(guī)用人、用人失(shī)察失误,造成不良(liáng)影响或者(zhě)严重后果的;
(十一)搞团(tuán)团伙伙、拉帮结派、培植个人势力等(děng)非组织活动,破坏所在地方或者单位政(zhèng)治生态(tài)的;
(十二)无(wú)正当理由拒不服(fú)从党组织根据工作需要(yào)作出的分(fèn)配、调动、交流(liú)等决定的;
(十三)不执行重(chóng)大事项请(qǐng)示报告制度产生不良后果,严重违反(fǎn)个(gè)人有(yǒu)关事项报告(gào)、干部(bù)人事档(dàng)案管理、领导干部出(chū)国(境)等管理制度,本人、配偶、子女及其配(pèi)偶违规经(jīng)商办企业的;
(十四)诬告陷害、打击报(bào)复他人,制造或者散布谣(yáo)言,阻挠(náo)、压制检举控告,造成不良影(yǐng)响或者严重后(hòu)果(guǒ)的;
(十五)违反中央八项(xiàng)规定精神、廉洁从政有关(guān)规定的;
(十六)违(wéi)背社(shè)会(huì)公序良俗,造成不良影响(xiǎng)或者严(yán)重后果的;
(十七(qī))其他应当受到组织处理的情形。
第八(bā)条(tiáo) 组织处理可以单独使用,也可以和党纪政务(wù)处分合并使用。
第九(jiǔ)条 领导干部在推进改革中因缺(quē)乏经验、先行先试出现(xiàn)失误,尚(shàng)无明确限制的探索(suǒ)性试验中出现失误,为推动发展(zhǎn)出现无意(yì)过失,后果影响不(bú)是特(tè)别严重的(de),以(yǐ)及已经履(lǚ)职尽责(zé),但因不可抗力、难(nán)以预见等因(yīn)素造(zào)成损失的,可以不予或者免(miǎn)予组织处理。
第十条 组织处(chù)理一(yī)般(bān)按照以下程(chéng)序进行:
(一)调查(chá)核实(shí)。组织(人事)部门对领导干部存(cún)在的问题以(yǐ)及所应担负的责任(rèn)进行调查核实(shí),听取(qǔ)有(yǒu)关方面意见,与领导干(gàn)部(bù)本人谈话听(tīng)取意见。执(zhí)纪执法等机关(guān)已(yǐ)有认定结(jié)果(guǒ)的(de),可以不再进(jìn)行调查。
(二)提出处理意见。组织(人事)部(bù)门根据调查核实情况或者执(zhí)纪执法等机关认定(dìng)结果、有关建议,以及领导干部一贯表现(xiàn)、认错(cuò)悔错改错等情况,综合考虑主(zhǔ)客观因素,研究(jiū)提出组(zǔ)织处理意见报党委(党(dǎng)组(zǔ))。
(三)研究决定。党委(党组)召开(kāi)会议集体研(yán)究,作出组织处理决定(dìng)。对双重管理的领导干(gàn)部(bù),主(zhǔ)管方应当就组织(zhī)处理(lǐ)意见事先征(zhēng)求协管方意见(jiàn)。
(四)宣布实施。组织(人事)部(bù)门向受到(dào)组织处理的领导干部所在单位和(hé)本人(rén)书面(miàn)通知或者宣布组织处(chù)理决定,向提出组(zǔ)织处理建议的(de)机关(guān)、单位通(tōng)报(bào)处理情况(kuàng),在1个(gè)月内办理受到组织处理(lǐ)的领导干(gàn)部调整职(zhí)务、职级、工资(zī)以(yǐ)及(jí)其(qí)他有关待(dài)遇(yù)的手(shǒu)续。对选举和依(yī)法任免(miǎn)的(de)领导(dǎo)干部,按照有(yǒu)关规定履行任免(miǎn)程序。对需要向社会公开的(de)组织处理(lǐ),按照(zhào)有关规定予以公开。
第十一条 停职检(jiǎn)查期限一般不超过6个月。受到调整(zhěng)职务处理的,1年内(nèi)不得提拔职务、晋(jìn)升职级或者进一步使用。受到责令辞职、免职处理的,1年内不得安排领(lǐng)导职务,2年内(nèi)不得担任高于原(yuán)职务层(céng)次的(de)领导职务或者(zhě)晋升职级(jí)。受到(dào)降职处理的,2年内不(bú)得提拔职务、晋升职级或者进一步使用。同时受到党纪(jì)政务处分和组织处理的,按照影响期(qī)长的规定执行。
领导干(gàn)部受到组织处理的,当年不得评选各(gè)类先(xiān)进。当年(nián)年(nián)度考(kǎo)核按照(zhào)以下(xià)规定执行:受到调整职务(wù)处理的,不得确定为(wéi)优秀等次;受到(dào)责令辞(cí)职、免职(zhí)、降职(zhí)处理的,只写评语不确定(dìng)等(děng)次。同(tóng)时受到党纪政务处分和组织处理(lǐ)的,按照对其年度(dù)考(kǎo)核结果影响(xiǎng)较重的处(chù)理处分(fèn)确定年度考(kǎo)核等(děng)次。
对受到责令辞职、免职处理(lǐ)的领导干部(bù),可以根(gēn)据工作需要以及本(běn)人(rén)特长,安排适(shì)当工作任(rèn)务(wù)。
第十二(èr)条 领导(dǎo)干部对组织(zhī)处理决定(dìng)不服的,可以在收到(dào)组织处(chù)理决定后,向作出组织处理决定的党委(党(dǎng)组)提(tí)出书面申诉(sù)。党委(党组)应当在收到申诉的1个月内作出申诉(sù)处理决(jué)定(dìng),以书面形式告知干部本人以及所在单位(wèi)。领导干部(bù)对申(shēn)诉处理决定(dìng)不服的(de),可以向(xiàng)上级组织(人事)部门提出书(shū)面(miàn)申(shēn)诉。上级组织(人事)部门(mén)应当在2个月内予以办理并作出答复(fù),情况复杂(zá)的不超过3个月。
申诉(sù)期间(jiān),不(bú)停(tíng)止组织处理决(jué)定的(de)执(zhí)行。
第十三(sān)条 对领导(dǎo)干部组织处理(lǐ)存在事实认定不(bú)清楚、责任界定不准确的(de),应当(dāng)重新调查核实(shí)。处理不(bú)当的,应(yīng)当及时予以纠正(zhèng)。必要时,上级党委(党组)可(kě)以责令(lìng)作出组(zǔ)织处理决(jué)定的党委(党组)予以纠正(zhèng)。
第十四条 组织(人事(shì))部(bù)门应(yīng)当将组织(zhī)处理决定材(cái)料和纠正材料归(guī)入本人干部人事档案(àn),根据工作(zuò)需要抄送(sòng)有关部(bù)门。
第十五(wǔ)条 受到组织处理的领(lǐng)导干部应当认真反省问题,积极整改(gǎi)提高。党组(zǔ)织应当(dāng)加强对受到组织处理的领导干部日常管理和关心关(guān)爱(ài),了解掌握其(qí)思想动态和(hé)工作状(zhuàng)况,有针对性地做好教(jiāo)育引导工作(zuò)。
第十六条 领导干部受(shòu)到组织处理,影响期(qī)满(mǎn),表现(xiàn)好且符(fú)合有关条件的,按照干部选(xuǎn)拔任用等有关规(guī)定使用。
第十七条 中(zhōng)央军(jun1)事委员会可以根据本规定制定相关规定。
第十八条 本规(guī)定由(yóu)中(zhōng)央组(zǔ)织部负责解释。
第(dì)十九条 本规定自发(fā)布之日起施行。
来源:中(zhōng)共中(zhōng)央纪(jì)律检(jiǎn)查(chá)委员会官网(https://www.ccdi.gov.cn/)